中共长沙高新区教育委员会深入学习实践科学发展观活动的实施意见
按照中央、省、市委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总体部署，根据《长沙高新区开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，长沙高新区教育委员会学习实践活动从2009年9月开始，到2010年元月基本结束。为确保学习实践活动扎实有效开展，提出如下实施意见。
一、充分认识开展第二批学习实践活动的重要性
党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。今年3月以来，市教育局、高新区第一批学习实践活动深入开展，取得明显成效，得到了干部群众广泛好评。
各学校作为参加第二批学习实践活动的单位，处于长沙高新区改革发展稳定的第一线，担负着贯彻落实党的路线方针政策，团结带领广大教职员工推动学校科学发展、促进社会和谐的重要职责，担负着推动长沙高新区经济、社会事业全面、协调、可持续发展的重要任务。当前，高新区教育工作发展态势很好，体制进一步理顺，办学条件不断得到改善，队伍建设得到加强，办学水平逐步提升；但也要清醒的认识到高新区的教育底子太薄，学校发展还很不平衡，发展整体水平与人民群众的要求还有较大的距离；学校工作思路还不够开阔，改革步伐迈得还不够大；基层党组织、党员队伍和内部机制建设还不够；各项工作中与科学发展不相符的矛盾问题还依然存在。这些问题的解决，必须深入贯彻中央、省、市委关于开展学习实践活动的精神，认真组织开展好第二批学习实践活动，全面贯彻党的十七大精神，发挥学校党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，科学履行职责，推动教育工作又好又快发展，推动长沙高新区经济社会全面进步。
二、准确把握第二批学习实践活动的目标要求
开展第二批学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，按照“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、坚持正面教育为主”的原则，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。
开展第二批学习实践活动，要结合自身实际，更加注重取得实效，让广大群众真切感受到学习实践活动带来的变化；要更加注重简便易行，使学习实践活动的安排步骤和载体设计更贴近基层实际；要更加注重分类指导，使学习实践活动有更强的针对性；更加注重强化基层，通过学习实践活动进一步加强基层，夯实基础；要更加注重统筹协调，把学习实践活动与本地本单位中心任务和日常工作统筹起来，加强城乡、条块和基层单位之间的协调，提高学习实践活动的整体效益。
高新区教育党委和各支部要落实领导责任，改进指导和督促检查方式，加强舆论宣传引导，坚持统筹兼顾，确保第二批学习实践活动取得更多的实践、制度和理论成果，以推动科学发展的实际成效迎接新中国成立６０周年，为夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强的思想、政治和组织保证。
第二批学习实践活动以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点，单位全体党员参加。各单位要从基层实际出发，扎实抓好各个阶段任务的落实。在学习调研阶段，要深入开展学习讨论和调研走访，使广大党员进一步加深对科学发展观的理解，在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识；在分析检查阶段，要精心组织召开专题民主生活会和组织生活会，形成分析检查报告或分析检查材料，切实找准存在的突出问题，明确努力方向；在整改落实阶段，要认真制定整改落实方案，下功夫解决群众关注、经过努力能够解决的突出问题，进一步完善规章制度。
三、认真落实第二批学习实践活动各阶段工作
第二批学习实践活动分为三个阶段：学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段。
1、学习调研阶段（9月——10月）
学习调研阶段主要是学习培训、调研走访2个环节，重点是抓好学习讨论和调研走访两项工作。要精心组织全体党员认真学习中央和省市委有关重要文件、会议精神，学习科学发展观理论，重点抓好《党的十七大报告》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》的学习，让广大党员特别是党员领导干部真正理解和领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；要深入思考长沙高新区教育“发展为什么、发展靠什么、发展抓什么”的问题，开展以“践行科学发展观、做人民满意教师、办人民满意教育”为主题的解放思想大讨论活动；要深入开展“五进五问”（走进学校问计于教师、走进班级问计于学生、走进家庭问计于家长、走进单位问计于专家、走进社区问计于市民）调研走访活动，找准本单位存在的突出问题，认真听取各方面工作意见和建议。
2、分析检查阶段（11月——12月上旬）
分析检查阶段主要是召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。要组织召开学校、支部领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。民主生活会重点做好“四对照、四查找”，即对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区的发展经验，认真查找在推动科学发展观、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找在发展战略、发展思路、体制机制和工作方法等方面是否符合科学发展观的要求；对照干部群众的新期待，认真查找事关干部群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。民主生活会重在分析问题、总结经验、明确方向，认真开展批评与自我批评，达到统一思想、形成共识、增强团结的目的。专题组织生活会要围绕支部、党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，分析检查、提高认识，明确整改方向。学校领导班子要撰写分析检查报告，分析本单位贯彻落实科学发展观方面存在的主要矛盾、问题原因、解决办法、工作思路。分析报告要突出检查和分析两个环节，初稿完成后要以是适当方式听取各方意见，反复修改完成。
3、整改落实阶段（12月中旬——2010年元月中旬）
整改落实阶段主要是制定整改落实方案、集中解决突出问题和完善体制机制2个环节。各学校要制定单位、班子整改落实方案，明确整改落实项目、目标、时限要求、具体措施和有关领导、部门的责任，以适当方式向党员和教师、群众公布，做出公开承诺。要把解决突出问题与建立完善规章制度结合起来，着力完善教学教研、德育、师资建设、和谐校园和后勤保障等五个方面的制度，提高学校工作制度化、规范化、科学化水平。
四、总结运用第一批学习实践活动的成功经验
第一批学习实践活动的取得了很多成功的经验，主要是：必须搞好思想发动，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性；必须突出实践特色，紧密联系当前形势和本地本单位实际，认真落实中央关于保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的一系列决策部署，着力解决突出问题、完善体制机制，推动当前工作；必须注重作风建设，通过开展学习实践活动促进作风转变，通过作风转变推动学习实践活动扎实开展；必须贯彻群众路线，坚持开门搞活动，努力把学习实践活动办成群众满意工程；必须坚持分类指导，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。
五、切实加强第二批学习实践活动的组织领导
1、加强领导，明确责任。长沙高新区教育党委负责各学校的学习实践活动；所属各支部书记要认真履行第一责任人的职责，全面部署学习实践活动；党员干部要发挥带头作用，积极参加支部活动。高新区教育党委“学习实践活动”领导小组办公室将对各单位的学习实践活动开展情况进行督促检查。
2、因地制宜，鼓励创新。针对学校部分离退休党员难联系、难集中的具体情况，各支部要采取多种形式，确保党员干部全员参与，消除学习实践活动的盲点。要充分发挥支部作用，从实际出发，组织好党员通过学习实践活动，提出解决实际问题、推进工作开展的新思路、新举措和新方法。各支部在做好规定动作的基础上，要积极创新，在学习实践活动中做出特色。
3、统筹兼顾，分类指导。要将学习实践活动与纪念建国60周年各项活动结合起来，与学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，与师德师风教育结合起来，与学校实际工作结合起来，做到学习实践活动与推进实践工作相结合，用工作实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。
4、广泛宣传，营造氛围。各学校要积极利用宣传栏、广播站、教育网等形式大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重要意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，总结推介学习实践活动的先进典型，做好舆论导向工作，并及时将活动情况上报高新区教育党委学习实践活动办公室。高新区“学习实践活动”领导小组将在网上开辟专栏、专题、印发工作简报，及时反映活动进展情况和工作成效，积极营造活动范围。
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