长沙高新区学校教学管理调研报告
长沙高新区教育党委机关支部 谢文初
为了全面落实全区中小学常规管理工作，不断强化常规管理意识，进一步创新常规工作管理思路，切实提高教育教学质量，全面提升高新教育办学水平，为建设教育强区奠定坚实的基础，教育管理中心在督促学校对教学常规工作的执行和落实方面，认真制定和完善了常规管理的系列制度，采取了一系列行之有效的积极举措，使全区中小学常规管理逐步走上了正轨。现将我区教学常规管理工作情况汇报如下：
一、更新理念、综合评价、强化质量意识
1、树立全面发展的质量意识。注重学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的全面提高。既强调学生在校期间的发展，更关注学生的终身发展；既重视学科知识教学和技能训练，更重视学生心理、身体素质的培养；既重视学科知识的积累，更重视学生的行为习惯养成和学习方法、创新能力的培养；既关注全体学生，更重视学困生、农民工子女、留守儿童、残疾儿童等弱势群体的教育。
2、强化教学质量的责任意识。把质量作为学校生存之本、发展之源，增强质量立校的责任意识，把一切可以利用的资源配置到教学工作上去，突出教学工作的中心地位，坚持把提高教学质量作为学校工作的“重中之重”。制定出台区级《关于进一步提高中小学教学质量的指导意见》，有效开展了学校教育教学质量评估，全区教育教学质量迈上了新台阶。
3、加强综合评价的发展意识。充分发挥评价机制的功能，把评价作为激励学生主动学习、全面发展的有效手段。各校根据《长沙高新区学生综合素质评价方案》，结合学校实情，除制定学校综合素质评价方案外，教务处、德育处、体育部门还分别制定了具体可行的学科评价方案、思想品德评价方案和体质健康评价方案，并把过程性评价与终结性评价结合起来，把对学生全面、客观、公正的评价作为与家庭、社会联系的纽带，积极有效地形成教育合力，共同推进学校管理与建设。
二、 提高认识、完善制度、推进常规管理
教学常规工作是教师必须履行的基础性工作，落实教学常规，是规范学校管理的前提和保障；是提升教育教学质量的必然途径；是教务主任自如驾驭、科学管理的有力武器；更是缩小与城市学校差距，真正实现高新教育跨越式发展的必由之路。
为了加强常规管理工作，教育管理中心不断完善常规管理制度，先后制定和下发了《长沙高新区中小学办学行为规范》、《长沙高新区中小学教学工作常规》、《长沙高新区中小学教学常规管理细则》、《课程管理制度》、《学籍管理制度》、《教研教改五项制度》、《兼职教研员管理制度》、《教育教学评价方案》、《学生综合素质评价方案》等制度或方案；与此同时，还配套下发了长沙高新区中小学教学常规量化考核评价表、教学常规检查月报表；统一了作息时间、教学进度，作业批改符号等。
为了进一步加强教学常规管理督查力度，本年度，我们建立健全教学常规管理网络，层层落实，细化到人。教育管理中心多次召开校长会、教务主任会议，反复强调加强教学常规工作的重要性，要求各校在常规管理中做到目标定位、追求最好；信息决策、准确无误；流程细化、重视细节；严格管理、督查到位。
在具体操作过程中，我们要求各校坚持行政推门听课制度、月查、月报、月总结制度，制定并落实好针对性极强的教师出勤制度、奖惩制度、考核制度等。特别是借此次市局常规大检查契机，管理中心还先后两次召开了校长、教务主任、教科室主任会，就教学常规工作的开展与落实提出了明确的要求，进行了反复强调，要求各学校不断规范基础教育的办学行为。
一是认真贯彻落实党的“十七大”精神，切实减轻中小学生过重学业负担，禁止根据学生考试成绩排队并公布，成建制补课办重点班实验班，严禁有偿家养家教行为。采取分级管理，分工负责的机制，开展经常性的明查暗访、随机督导，抓好办学行为的规范。
二是组织相关人员进行了常规落实情况的专项检查，及时进行总结和反馈，其结果在全区予以通报。制度的落实，一定程度地促成了教师常规教学良好习惯的形成，推进了学校的规范化管理。
三是加强质量监控管理。建立了学校、校长、教师、学生的发展性评价体系，对小学两个年级进行了调研抽考，其他学科组织了期末检测，及时发现问题，总结经验，确保教学质量的稳步提高。同时，还结合高新区中小学现状写出了区级和校级质量分析报告，切实加强了对教学质量的过程性监控和终结性评价。从上学期情况来看，无论是学科调研，还是师生竞赛，都取得了长足的进步，出现了可喜的变化。
三、实施联动、有效评估、促进教育均衡
1、为了认真贯彻落实上级教育部门关于加强区域间、学校间合作交流的指示精神，进一步创新工作形式，提高管理水平，大力推行挂职锻炼，做好人才储备，教育管理中心认真组织开展了校际联动活动。校际联动活动分为三个阶段进行：启动校际联动工作实施方案——具体开展区域内校际合作与交流——总结经验成果。在为期一个月的校际联动活动中，以麓谷、虹桥、雷锋三所学校为龙头，针对其他各学校的具体需求，经过认真讨论，安排交流老师参与到其他学校的常规教学管理、课题研究、档案整理归类、家长学校建设等各种活动之中，给那些相对薄弱的学校提供了广阔的学习平台和自我展示的机会。来自三所龙头小学和九所被帮扶学校的15名骨干教师全程参与，他们虚心求教，互相学习，并且积极思考，勇于实践。期间，教育管理中心对校际联动过程进行了跟踪调研，给予了具体指导。该项活动的实施，加强了各校优质资源的共享，促进了校际联动共同体的构建；提高了各个学校的自我认识程度，明确了今后自我发展的方向；有助于统筹城乡教育，促进全区教育的均衡发展；涌现出典型，彰显了榜样力量；锻炼了青年教师，为人事调整、干部任免和教学评估等工作提供更准确、更重要的参考标准。本次面向全区的校际联动工作通过以强带弱的形式，密切了校际合作，实现了互动提高，促进了高新教育协调均衡发展。同时，也使我们清醒地认识到：新的课改理念有待推广；农村小学的教学条件和师资力量有待加强；联动后续工作亟待推进；联动机制尚待完善，使之有目标、有制度、有过程、有实效、有保障。
2、为了突出有效课堂教学，切实提高教学实效；倡导课堂教学的“新”、“活”、“实”；切实推进评价制度改革，引导学生全面发展，教育管理中心启动了教师授课质量评估工作。三月底至五月初，校级、区级评估相继结束，6月4日，组织了区级优质课观摩展示，对本次活动进行了总结，对60位优质课教师和6个优秀组织单位予以通报和表彰。本次活动历时长，参与学校和教师多，涉及学科范围广，整个活动取得了显著成效：优化了课堂教学，一定程度地提升了教师的教学水平；新的教育理念、教学方式、学习观念得到很好体现；教师的个人能力得到很大的提高；加强了各学校的相互交流；浓厚了教研教改气氛，促进了兼职教研员队伍的成长；推进了学校的管理，激发了教师的工作热情；典型凸现，彰显了榜样的力量。
当然，我们也清醒地认识到由于高新教育基础薄弱，依然存在一些问题：教师自身素质亟待进一步提升；学校工作亟待进一步规范；区教育管理中心工作也有待进一步完善。今年我们又推出了“双十三百工程”（评选十佳名师、开发十门优质校本课程、评估区级优质课100堂、评选优质电子课件100堂、编撰100篇优质论文集），以求更好地优化教师的课堂教学，提高课堂教学效益，大力营造教校本研训的氛围，推进全区教育教研。
五、构建网络、聚焦课堂、大兴教研之风
1、构建网络、完善模式。高新区是一个特殊体制的新区，原来的教育基本上是委托岳麓区教育局管理，随着高新区整体建设的推进，教育管理工作逐渐独立，体制机构逐渐健全。为扎实有效开展教研活动，提高教师教育教研能力，更好服务教育教学工作，一方面积极主动与省、市教科院、区县教研室等部门联系，共享优质教育资源，高要求、高起点搭建教育教研平台。麓谷、虹桥、雷锋、真人桥、推山、平安六所小学成为第七届小语理事团体会员单位，新增六位理事、14名会员；定期参加麓山语文茶座活动；另一方面自主建设师德高尚、业务精湛、具有较强的教育教学研究和指导能力的教研员队伍，依据《长沙高新区中小学学科兼职教研员选聘方案》、《高新区中小学学科兼职教研员工作职责和管理办法》，从2月份开始，经过自行申报，综合考核（说课、答辩），公示三大环节，最终选出蔡清、叶娟、熊海燕、谷颖波、何英、蒋娅娟、雷蕾、杨德、彭波等九位七个学科的区级兼职教研员，并从下而上构建教研网络：学科教师-学科中心教研组-学校教科室-区教研中心-市教科院，环环相扣，让每一位教师都成为研究者、引领者，每一所学校都成为教研主阵地。
2、培养骨干、促进发展。开学伊始，统筹安排中青年骨干教师培养，先后选送了李雅云、熊海燕、谷颖波、黄立、刘刚等老师赴北师大、华中师大参加国家级培训，杨德、何如、雷蕾、刘华立、何英、张波等参加市级培训，延风中学的汪穆林、熊清平、虹桥学校的刘树华老师参加长沙市中青年优秀教师后备人选培训；这样分批次分学科通过外出培训、二传手培训、上示范课、研讨课、专题讲座等形式培育一批骨干教师；第一次以区为单位开设了中小学班主任省级远程培训班，51名学员通过自主学习、网上交流、案例分析、专题讨论等多种形式来提高班主任工作能力；同时，我们还启动了长沙高新区首届学科骨干教师评选认定工作正作，充分发挥骨干教师的示范、引领、辐射作用，以促全区教师共同发展，为教育教学长远发展打下坚实的基础。
3、搭建平台、提高能力。各学科借助教研平台，开展了课改实践的探索和研究。上半年，成功举办长沙高新区小学数学有效课堂教学竞赛、小学语文创新教学竞赛，市教科院信息技术调研活动。市小学数学有效课堂教学竞赛中，谷颖波、周慧芳、黄艳丽、莫纯英老师获区一等奖，谷颖波老师参加市赛获市二等奖；小学语文创新教学竞赛中，31篇教学设计分获市一、二 、三等奖；刘树华、叶娟、何如、陈军飞、彭玉娜老师现场赛课，决出刘树华老师代表高新区参加市赛并获市一等奖；市综合实践说课比赛中，黄卉老师获得好评；市教科院信息技术调研活动中，蒋娅娟、王璐老师的信息技术展示课获得市、区县专家的高度评价。下半年伊始，麓谷中心小学戴俏老师参加市小学科学创新大赛获得全市第二名的佳绩；延风中学的熊清平、花蓓老师在市中学理化生实验创新大赛中获得优异成绩；在10月份举行的全市小学数学理事学校片段教学竞赛活动中，我区四位选手参赛，其中王树坤、易亚利、张伟老师获一等奖，何英老师获二等奖；莫纯英老师的小学录像课获省二等奖……活动中广大教师积极开展了集体备课，学科交叉听、评课、一课多磨，同课异构等教学研究，教师教育教研能力、教学水平得到提高。老师们还积极撰写论文，共计15篇英语论文送市参评，虹桥学校、延风中学英语教研组参加市里评选。与此同时，全区共选派教师百余人次参加省、市级语文、数学、英语、信息技术、综合实践活动的观摩学习，在观摩交流探讨中做到了以学促长，以学促教，教学相长。区级授课质量评估活动中，兼职教研员、学校教研室发挥了积极的引领作用，各学校教研室积极认真扎实组织开展优质课评估工作。兼职教研员深入课堂，本着平等、合作、互助的工作思路，针对如何在新课程理念指导下，改善教学行为、提高课堂教学的有效性等问题，与学科教师开展互动研讨，有效开展了课改实践的探索和研究，全区正悄然兴起一股教研教改之风。
4、研究课题、提升质量。教育改革，科研是先导。半年来，各校的教育科研组织不断健全，机构不断完备，我区教育科研工作正逐渐步入健康规范、可持续发展的快车道。一批专家型的校长、学科教师正慢慢涌现，伍秋阳、李念文、鲁敏校长被评为长沙市教研教改管理积极分子，他们用自己的执著精神和人格魅力带动了一大批青年教师参与到教育科研的洪流中来。虹桥小学、延风中学、雷锋小学均自主承担省、市级课题研究，还有一些学校，部分教师正悄悄地进行着未立项的实验，他们结合学校实际和学科特点，不断优化课堂教学，改革教学方法。我们的教育科研不再是装点门面的“饰物”，而是真正渗透在我们的教学工作之中。同时，“教研即科研，问题即课题，成长即成果”新的教育科研理念在我区正逐步形成。延风中学的《新时期践行和谐新德育》市级德育课题、虹桥学校的《小学语文课文导写》省级语文课题经过四年的探索与实验，取得了丰硕的成果，现已顺利结题。学校以课题研究为载体，形成了用课题研究促进课堂教学质量提高的良好教学风尚。
5、深刻反思、推进教研。（1）抓课堂，讲实效。随着新课程的深入实施，学科教学中将出现许多富有挑战性的课题。深入研究、有效指导、提高效益永远是教研工作的主题。教研员一是要抓课堂为主的指导与服务。课堂是实施新课程改革的主阵地，全体教师应以“本”为本，以“标”为纲，切忌使用新教材运用老教法。各校要经常性开展说评式备课、案例剖析、课后反思等活动，以此丰富课堂教学方法和手段。区里将适时开展课堂教学的大比武活动，促进教师的教学行为和学生的学习方式转变。二是要进一步强化研究意识，联合学科骨干教师，深入课堂，指导教学，从课堂教学的实际需求出发，围绕提高教学研修的质量、加强教材文本的研读、深化学习行为的研究等主题，研究具有实效的学科课堂教学策略，全面提升区域学科教学的效益。（2）抓活动、促提升。课程改革的推进，应依托活动不放松，要从宏观着眼，微观入手，在教研活动中讨论热点，追踪疑点，解决难点。各校要根据上级教研的活动精神和本校的教学实际，发挥骨干教师、学科带头人在课改中的“龙头”作用，为青年教师上示范课、办讲座；青年教师也要主动的担当起课改的主力军、生力军责任。通过开展丰富多彩的教研活动，来展示教师的风采，张扬学生的个性，促进课程改革的提升。活动开展要制度化，经常化，力避形式主义。（3）做课题，促研究。教育科研要为课程改革服务，为教育决策提供支撑，这是我们的指导思想。我们要有机地落实课题研究，将高质量、严要求的规范科研课题的申报、审批、立项和结题工作，完善教育科研的管理体系。及时掌握各校教育科研的动态，纠正课改中出现的偏差，总结课改中的好经验、好做法，使我们的教育科研确实达到“减负高效”的目的。教育科研能培养人、锻炼人，教育科研已成就了一大批名师、骨干、带头人。但我们也看到有一部分教师还没有意识到教育科研的神奇魅力，仅仅停留在“死教书”上。各校要充分挖掘青年教师的潜能，激发青年教师的活力，为教师成长搭建平台，为他们的课题研究营造环境，提供经费。我们相信教育科研必将成为教师素质提高的助推器。
六、科学开课、完善学籍、规范办学行为
课程开设，严格执行国家课程管理制度，采取国家课程、地方课程、学校课程相结合，在开足国家和地方课程的前提下，经学校申报，管理中心调研论证，目前，麓谷小学全校开设英语，初步形成了英语特色教学；虹桥小学的机器人校本课程、雷锋小学的以雷锋精神为主体的德育校本课程正在开发之中；认真执行《学籍管理制度》，虽然高新区因其特殊优势，进城务工农民工子弟日益增多，一些学校每期进出学生上百，但全区各学校都能及时完善学生异动手续，按时上报和归档。
七、成绩可喜、问题凸显、教育之路尚艰
近年来，由于各级领导的大力支持和悉心指导，通过全区广大教职员工的积极努力，我区学校管理日渐规范，教育教学质量稳步提升，各项工作全力推进，取得了可喜成绩。主要表现在以下几方面：
一是教育体制不断完善，教育管理不断规范。教育管理中心已基本上承担起全区教育管理的重任，高新教育以相对独立的姿态步入了长沙教育的大舞台。
二是办学条件不断优化，基础教育均衡发展。近年来，我们加大了教育投入力度，各学校的办学条件不断改善，现代教育技术进校园进课堂，实现了校校通，班班通，城乡差别不断缩小，我区教育发展来势喜人。
三是教育理念不断更新，教师素质不断提高。通过高新教育人的不断努力，良好的学习风气已经形成，新的教育观念已深入人心，教师综合素质不断提升，专业发展已提上了议事日程。
四是办学水平不断提高，教育质量显著提升。现在高新区各学校都能认真贯彻党和国家的教育方针，不断规范办学行为，提高办学水平。在各级各类竞赛活动中，蓓蕾初绽，取得了一系列可喜的成绩。高新教育在服务高新区经济社会发展过程中，发挥着越来越重要的作用。
当然，我们也深知，由于高新区主管教育的时间还不长，经验还不丰富，基础底子比较薄等原因，高新教育发展的任务还相当艰巨。但是我们深信，有领导们的关爱和重视，有市教育局领导的悉心指导和支持，高新教育必将迎来辉煌灿烂的明天！
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